增强责任感使命感荣誉感,干好监督工作新事业——在集团“两监”工作会议上的讲话(摘要)
发布日期:2015/6/17 14:18:30 | 浏览次数:4309 来源:张俊林/集团党委书记、董事长
去年,集团党委牵头,监事会、纪委、财务总监、审计部门参与,用了差不多一年的时间,优化完善大监督体系。出台了“指导意见”,增订、修订了7项制度,依据这些制度进行了机构的调整和人员的配置,动静比较大,目的是强化以决策为主线的权力运行全过程监督,形成权力与监督相对等的企业治理结构和有效机制,推动企业的健康持续发展。到目前,已经全部明确了任务,签订了责任书,具体到人,安排了专题培训;前不久召开了监督工作联席会议、党建纪检工作会议,分别部署了今年的主要工作,今天召开“两监”工作会议,部署了今年的两监工作。这样,集团的“大监督”工作进入了实际运行、取得效果的阶段。为此,我讲几点意见,与大家共勉。主题是我们从事监督工作,一定要有责任感使命感荣誉感,做一项新的事业,不仅要尽到责、履好职,而且要干成事、立好业。
一、燃起创业激情,放开手脚立好业
优化大监督体系、强化全面监督是一项新的事业。对于集团来说,这是市场化进程的一部分,是进一步授权放权的前提和保证,是落实国企改革、优化治理结构、提升治理效力、建设现代企业的重要举措,将在夯实集团长远的可持续的发展根基中发挥巨大作用。所以,集团投入了很大的力量、用了差不多一年的时间,做到目前这个样子。接手这项工作,对于大家来说也是新的,在座的各位大都是从经营管理业务转岗过来的,没有专门做过监督工作,也没有经历过象现在这样全面深入监督的事项。
集团交给大家的是一个重要的使命。到今天为止,大家都履新了、签了责任书、领受了工作任务,集团优化大监督体系、强化全面监督这件事就交到大家手上了。这件事成与不成,效果如何,就看各位的履职了。我要重点强调的是,大家一定要明白,集团交给大家的,绝不仅仅是责任书中列出的几个指标、工作计划中的几项任务,而是一项新的事业、一个重要使命。大家所在的岗位上摆着的是不断完善、创新监督工作的课题,透过责任书的指标、工作任务的要点,你们肩上担负的是深化改革、强化监督的使命。我们做专职工作的人,可能习惯于更多地去关注明确的任务、具体的事项,容易忽略了背后的目标、导向、原则等深层的内容、要求,建议大家再仔细地研读分析责任书、规定岗位职责的制度、党委的指导意见,深入领会字里行间包含的方向、原则、决心,更好地理解把握肩负的职责、使命。
所以,你们肩上的责任是大的,担负的任务是重的,也会有艰辛,需要有强烈的责任感使命感荣誉感,拿出干一番事业的决心、再次创业的激情,投入到落实工作中。一是要以集团优化大监督体系、强化监督工作的总体目标为己任,善于分析形势,找出重点、难点,下功夫去攻克突破,不是只盯着责任书上的指标,满足于完成要考核打分的几件事。二是要以责任书、岗位制度和党委指导意见中的基本取向和原则为准绳,敏锐及时地预见影响作用,区别良莠,敢提敢纠,而不是只顾着考核中要提交的文件资料。三是要以持续地探索、创新为路径,发现工作过程中遇到的情况和问题,研究解决的办法和措施,寻找新的方法、完善工作机制,而不是机械地、例行地、简单重复地开展工作。四是要以不断的学习、实践、总结完善为基本方法,丰富经验、巩固成果,而不是顺其自然,事到临头再翻书。
二、破除畏难情绪,放下包袱尽到责
改革创新是复杂的任务,干事创业是一个长期的过程,不可能一蹴而就,需要有长远的打算,长久地坚持。但千里之行始于足下,现在是开头,俗话说良好的开端是成功的一半,开好头,首先要破除畏难情绪,放下包袱去履职尽责。
把大家安排到现在这个位置上,从事监督工作,会有人不太乐意,有所顾忌,存在一些畏难情绪,心里有些打鼓。我们分析一下,无非三种情况:一是自己心里没个谱,原则怎么掌握、关系怎么处理、方式方法怎么拿捏等等,都不是太清晰,就会有点发虚;二是顾忌监督对象不待见、不配合、不支持,工作开展起来会有点别扭、不那么顺畅;三是担心在委托人与监督对象之间,顾了这一边顾不了那一边,弄得两头不落好、里外不是人。
一时产生些畏难情绪可能不奇怪,但挥之不去就成了问题,会影响对待工作的态度和热情,影响履职的积极性、主动性。其实,这是不正确、也是不必要的,要及时破除掉。一是我们自己要先直起腰来,正常履职,坦坦荡荡,有制度撑腰,有职责、有授权在身,可以理直气壮;我们秉持公心,按规则办事,没有什么可畏手畏脚的,真要遇到个别人躲着、防着、藏着、掩着,那也是人家不够坦荡,心里发虚的该是他们而不是我们;关键还在我们的工作态度和方法,有没有这份责任感使命感荣誉感,是不是熟练掌握了工作制度、原则、流程。二是要看到我们的干部绝大多数是有素质、明事理的,分得清好坏善恶,尤其是我们的制度很明确,道理也讲清楚了,相信他们会守规矩,也是能理解、给支持的,何况你又不是去找碴,而是提醒人家一些没有关注到的问题、可能出现的疏漏,帮助更好地决策和执行,防范可能的风险。三是坚持员工与企业共成长同发展的原则和标准,不做墙头草、两边倒。员工与企业之间在利益、需求及实现途径上既有一致也存在差异,企业治理的核心就是激励员工与企业共同成长、约束与企业发展不一致的行为。监督工作中,坚持共同成长发展的原则和标准,提出意见建议有理有节、有根有据、真心善意,不仅服人而且还帮助人,没有什么可担心的;遇到问题坦诚布公、充分沟通,总能找到那个一致点、共同点。怕的恰恰是你原则立场不坚定、不一致,双重心态、两头迎合,那就难免顾此失彼了。
三、刷新从业观念,敢做敢当履好职
干事创业、改革创新,一个很现实的问题是要更新对从事监督工作的一些陈旧看法和观念,否则难以释放出内在动力、难以燃起干事创业的激情,增强责任感使命感荣誉感也可能成为一句空话。这些过时观念,比较典型的有三种:一是监督工作碍手碍脚,影响效率、妨碍绩效;二是监督工作不见业绩,出了力也不讨好;三是监督岗位不受重视,是个闲职,有职无权、有心无力。
应当承认,这些观念的形成不是没有原因的,但在当前却是已经过时、陈旧的。要看到,近来,监督工作从宏观到微观,无论在作用、地位上,还是在程度、规模上,都正发生着巨大的、深刻的变化。相应地,我们从事监督工作的观念也需要与时俱进,不能再用那些老旧的、过时的观念对待新趋势、新要求了。不合时宜的旧观念该翻篇、刷新了。
关于加强监督是不是影响效率,我在去年半年工作总结会上讲清楚了,这里说说是不是妨碍监督对象的绩效。监督工作无论是拾遗补阙还是勘误纠错,对于决策和执行都是积极有效的促进,更加民主、科学的决策和更加规范有力的执行,是对提升绩效的直接帮助,同时也利于防范或降低企业风险和职业风险,不仅是绩效的保证,还是职业成长发展的有效保护和帮助。可以说,是功在企业、利在长远、惠及同事、德佑一生的好事,值得倾心倾力地下功夫,干出一番事业来。
监督工作自身的业绩怎么看?一要树立全面的业绩观, 不能只以赢利数字来论业绩,对不同类型的职责岗位也是有区别的。在我们的考核体系中,业绩的衡量指标是清楚的,写进了考核制度和责任书中的,对经营管理者的考核,除了赢利数字,更注重的是可持续发展;对监督工作的考核,可持续发展的占比更大。二要看到,监督也会带来赢利,通过降低成本、减少损失的形式来提高赢利水平、提高利润率,只不过赢利并非监督的主业,不能用它来衡量。
至于监督岗位是不是个闲职,我想不用多说,看看责任书就很清楚了,这是跟以往不同的。在以前,监督责任目标比较含糊,没有这么清晰,考核评价也是主观方式较多,履职评价弹性很大,有闲一点的余地,现在没有了。再看看我们这次完善监督工作的动静、调配人员数量和强弱也就清楚了。我们的目标是在企业治理中监督与权力的运行相对等,为此动用了多方力量、花了不少的时间和精力、采用制度先行的方式、配置了不少的人员,而且是业务岗位的骨干力量,我想,更多的就不必多说了。
四、加强职业修炼,入行在行干成事
干好这份新事业,需要成为一个行家里手,加强职业修炼是必然的事情,也是责任感使命感荣誉感的一个重要体现。
一是要多学习,坚持学习。从事一项新职业,要学的东西很多。干好监督工作,既要学习监督自身的知识、方法,监督工作的政策、制度、流程,也要学习被监督事项的相关知识、政策、制度规定、流程、方法等等,越了解熟悉监督事项就会越在行,职业敏感性、预见性就越强,开展监督就会越主动越自如。学习要长期坚持,不能了解了当前的知识、政策、规定、指标、流程,就满足了。现在的世界变化快,创新发展很迅猛,监督工作正处于变革创新期,政策、制度、标准、方法、领域、技术等等方面的创新很多、更替很快,不及时去了解掌握这些新东西,即使入了行也会很快就落伍,更不用说职业化了。二是要多研究,深入规律。从事一项新的工作,遇到一些情况、问题甚至难题,是避免不了的;进行一次创业,碰到一些阻碍、出现一些瓶颈、经历一些坎坷,也不奇怪。解决之道就是多研究,通过全面深入的调查了解,从掌握的丰富资料数据中分析寻找事情的特点,把握变化发展的趋势、规律,你就有了劈山开路的工具。比如,掌握了违规情况出现的特点和规律,就可以早预防、早提醒、早纠正。三是要多交流,善于总结。加强职业修炼一定要有开放的心态,多与同事交流、与其他监督工作交流、与监督对象交流,广泛获取信息、分享他人的经验和智慧。同时,也要注意整理总结自己经历的工作,一方面丰富自己的经验,提升工作水平;另一方面用来交流、共享,在智慧的碰撞中不断升华。