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一、恐怖势力将民航飞机当做攻击和破坏的重点目标

恐怖主义是国际社会的“毒瘤”，包括中国在内的很多国家都是恐怖主义的受害者。而民航飞机更是恐怖活动的重要攻击目标。例如：

2009年12月25日，美国西北航空公司从阿姆斯特丹到底特律的航班上的“内裤炸弹”事件。2011年8月7日，我国乌鲁木齐飞往库尔勒的航班上发生假冒残疾人预谋恐怖袭击未遂事件。2012年6月29日，我国和田飞往乌鲁木齐的航班上，恐怖分子在隐私部位藏匿小型爆炸物拟在空中实施爆炸未遂事件。2013年8月16日，英国警方截获的情报显示，“基地”恐怖组织有女性成员，在自己的乳房内植入炸药，预谋向飞离伦敦的客机采取自杀式炸弹袭击。

在我国，各大机场对于乘客登机安检使用的检查手段是金属安检门+手持金属探测器，这两种设备只能用于检测金属物品，对其他非金属的危险品、爆炸物均毫无作用，并且，如果危险品被随身藏匿在不便于靠近位置（裆部、胸部）或者体内，漏检可能性就更大。

我国新疆地域辽阔，机场数量居全国之首，民族分裂主义、宗教极端主义和恐怖主义三股恶势力活动猖獗，恐怖势力一直将民航飞机当做攻击和破坏的重点目标。疆内的机场多次发现乘客将汽油瓶藏在裆部、将雷管藏在隐私部位、将刀子塞在直肠、将刀子吞入腹部等试图携带危险品登机的事件，航空安全面临严重威胁。南疆的个别机场的特检室平均每天都会对30-40名乘客进行二次搜身脱衣检查，工作量大、极易引起矛盾纠纷。

二、人体成像设备成为民航二次检查必要的检查装备

9·11恐怖袭击后，为确保飞行安全，各国民航机场安保部门大多增加了人体成像检查设备作为对特殊人群的补充检查手段，分为毫米波人体全身扫描、X射线背散射人体扫描和X射线透射式人体扫描三种技术：

（一）毫米波人体全身扫描设备，代表品牌L3 Provision（美国）。在美国各大机场以及欧洲的某些机场用于登机乘客安检。该设备仅体表成像，检查扫描速度较快，在接受检查前须脱外衣、脱鞋、解皮带，才能对厚重衣物下、鞋内、皮带下等部位进行有效检查，不能查到被检查人假肢或体内藏匿的物品，误报率较高。

（二）X射线背散射人体检查设备，代表品牌Rapiscan Secure 1000（美国）。曾经在美国各大机场使用，用于登机乘客安检。该设备对被检查人实施双侧扫描，仅体表成像。由于检查图像暴露被检查人生理隐私在国际上引起巨大争议。 2013年6月1日前，数百台背散射人体检查设备已全部撤出美国各大机场。

（三）微剂量透射式人体成像安检设备，代表品牌意昂2平台黎明镒清公司 CONPASS（中国）。在美国、英国、沙特阿拉伯、韩国、波兰、俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、肯尼亚、墨西哥、白俄罗斯等数十个国家的机场、海关、监狱、政要办公机构等场所使用。该设备可以识别背散射技术、毫米波技术无法识别的体内、假肢、石膏内等部位藏匿的危险品；对隐私部位、敏感部位、伤残肢体等藏匿的危险品、特殊民族服饰人群的安检提供有效合理的手段，是常规安全检查的有效补充手段。

三、微剂量透射式人体成像安检设备用于民航安检二次检查的技术先进性

微剂量透射式人体成像安检设备CONPASS由意昂2平台黎明镒清公司与股东阿达尼公司联合研制并持续升级换代，目前已取得中国公安部安全与警用电子产品质量检测中心产品检验报告、中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所的检测报告，是中国公安部警务外援指定设备。

微剂量透射式人体成像安检设备CONPASS的先进性具体表现为：

（一）图像清晰度高，识别范围广：可准确辨识被检查人衣下及体内藏匿的各种材料的危险品及违禁品，包括金属和非金属的枪支、刀具；固体、液体、塑胶爆炸物和易燃物；体内藏匿的毒品、麻醉品；假肢、石膏内藏匿的危险品。

（二）辐射安全性高：CONPASS进行一次全身扫描检查的辐射剂量低于0.25µSv（微西弗），符合美国公共安全人体扫描安检设备标准ANSI/HPS N43.17-2009中提出的“设备单次扫描有效剂量低于0.25µSv的，是可忽略不计的辐射剂量”的要求。

（三）检查方便：无需解皮带、脱衣、脱鞋，可缩短安检等待时间，消除触摸式传统检查方式带来的不便。

（四）检查速度快：单次扫描检查不超过7秒，实时成像。

（五）不侵犯隐私：透视图像不显示被检查人的面部及生理性别特征。

四、微剂量透射式人体成像安检设备CONPASS的辐射安全性

英国健康保护局、中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所分别于2007年、2012年分别对微剂量透射式人体成像安检设备CONPASS进行了检测，两家权威检测机构的检测结果均表明，被检查人接受CONPASS一次检查所接受的剂量不超过 0.25μSv。按同一人每天接受一次CONPASS扫描检查计算，其全年365天接受的累积辐射量远远低于拍一张医疗诊断X光胸片的辐射剂量。

CONPASS辐射安全指标与国际放射应用学文献记载的辐射数据对比

项目	辐射剂量	数据来源	辐射指标对比
CONPASS 一次检查	0.19 µSv	中国公安部安全与警用电子产品质量检测中心、中国疾控中心辐射防护与核安全医学所  《检测报告》	1次CONPASS人体安检相当于乘坐飞机飞行3分钟所接受到的宇宙自然辐射
1次胸部X光检查	190µSv	中国辐射卫生2010年9月第19卷第3期, 《数字化X射线摄影设备（DR）曝光条件与计量学参数相关性研究》 曲良勇、高林峰等	辐射剂量相当于1000次CONPASS人体检查
东京—费尔班克斯—巴黎 飞行1小时	5.0 µSv	Bottollier-Depois JF, Chau Q, Bouisset P, Kerlau G, Plawinski L, Lebaron-Jacobs L. Assessing exposure to cosmic radiation during long-haul flights. Radiat Res 153(5 Pt. 1):526–532; 2000.	辐射剂量相当于26次CONPASS人体检查
我国24小时平均的天然本底辐射	6.3µSv/天 （2300µSv/年）	辐射防护 1992年7月第12卷第4期《中国天然辐射本底水平和居民剂量估算》 潘自强、郭明强等	辐射剂量相当于33次CONPASS人体检查
我国国家标准规定的公众年剂量限值	1000µSv/年	《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB18871-2002	设每人每年接收365次CONPASS检查，接受的年累积剂量为69.35µSv，约为国家标准规定的公众年剂量限值的1/15。

五、世界民航安检行业将呈现多种技术共存并互补的格局，X射线透射式人体成像设备将得到进一步推广使用

由于公众普遍对X射线辐照检查存在畏惧，缺乏对其安全性的科学认知。因此，引导公众了解各种不同辐射的基本常识，建立科学的安全辐射剂量概念。随着人们对辐射安全知识的逐步了解，社会对公民个体尊严感重视度的提升，在民航安全领域，X射线透射式人体成像技术正在成为可自愿选择的检查方式以及不可替代的二次检查手段。

伴随着科技的高速发展和恐怖手段的多样性，在后拉登时代，一个完整的乘客登机安检解决方案应该是金属探测技术、毫米波成像技术、X射线透射式成像技术共同存在并相互补充，多种技术共同融合的集成方案。